起底城市绿化中的奢靡之风：贫困县斥资200多万种银杏******原标题：起底城市绿化中的奢靡之风：贫困县斥资200多万种银杏 扬州史可法路杨柳换法桐，烟台观海路银杏换白蜡，深圳罗湖区解放路砍伐迁移榕树......眼下正是植树季，一些城市出于消除安全隐患、提升道路品质等方面考虑，对行道树等绿化树木进行了更换。需要注意的是，城市绿化在选择树种时务必因地制宜、着眼长远。 据中央纪检监察报报道，记者采访了解到，当前仍有一些地方在城市绿化中存在贪大求洋、盲目跟风、“高价买绿”等奢靡之风和形式主义迹象，应当引起重视。 “贪大求洋”“大树进城”等现象仍未禁绝在一些城市，“贪大求洋”“大树进城”等现象仍未禁绝。一位从业近30年的园林工程师坦言，当前仍有一些地方不顾自身财力，一味铺摊子、求效果，把城市绿化项目搞得很豪华，突出表现就是“大树进城”：“一味求大求粗，想着"一夜成林""一夜成景"，马上出效果，但大树移植过来存活率并不高，造价却非常高。” 据他介绍，华东某地级市市政广场的绿化便较为“夸张”，不少胸径三四十厘米的大树立在广场上，“从谷歌地图上都看得到”。更夸张的是，中部地区一个国家级贫困县斥巨资修建广场，仅 6株双人合抱的银杏树就花费200多万元。“除了求大求粗，还有盲目跟风，别的地方种什么就跟着种什么，而且品种单一，容易导致病虫害大规模爆发。”园林专家举例说，长江中下游地区的红叶石楠等灌木，就被大规模引进到西部高原城市，但植物适应性并不好。 湖北省随州市原风景园林管理局技术科科长张恒告诉记者，一些开发商将适合南方地区栽植的南洋杉、橡皮榕、龟背竹，引种到随州的小区当绿化植被，结果冬天未过已全部死亡，堪称“未富先奢”的铺张式绿化。 更有甚者，为迎接检查搞突击绿化、重复绿化。据相关人士透露，2015年以来，华东地区一条公路沿线大搞“绿化形象工程”，先后修整4次，投入1000多万元。每次建好、迎接完验收考核评选后，就要破土施工，或埋设供电、污水、自来水管道，或重新绿化种树，没有长期规划，只有重复建设，不仅加重基层工作负担，也严重浪费财政资源。 “总体而言，城市绿化目前更加注重实效，但也存在一些问题。”福建农林大学林学院副院长陈世品说，一是重植树、轻管护，有些城市因为赶工程临时调集树苗，工程结束后没有及时移交给管护部门，导致树苗死亡率高；二是乡土树种利用少，过于注重视觉效果强烈的外来植物，缺少适应性评估；三是城市建设中古树缺少有效保护，有的即使采取了保护措施，实施过程中也打了折扣，使保护流于形式。 破坏生态环境，影响文化传承城市绿化中的形式主义危害不可小觑。除“南橘北枳”、存活率低下以及重复建设、浪费资金资源外，以“大树进城”为代表的大树移植还对城乡生态环境、文化传承等带来严重影响。 据介绍，“大树”泛指胸径20厘米以上的落叶乔木、胸径15厘米以上（或高度在6米以上）的常绿乔木、冠幅在3米以上（或高度4米以上）的灌木，或者树龄超过一定年份的“古树”和“古桩盆景”，以及一些名贵大树。而“大树进城”通常指从城市的边缘地区、远离城市的乡野农村或森林里，采挖一定规格大树栽植到城市的行为。 记者注意到，在住房和城乡建设部城市建设司2017年编著的《园林绿化科学发展指南》中，移植大树、古树被认为既劳民伤财更破坏生态：“ 为提高存活率，工程技术人员不得不对移栽的大树、古树实施大手术（重修剪）……还会因为挖大树坑、带大土球以及开辟专门的运输通道等措施而严重破坏原生地的植被群落，导致水土流失、生态破坏。”湖南农业大学教授龙岳林曾专门对华中地区“大树进城”的影响进行评价研究。据他介绍，盲目移植大树一方面破坏了树木原生环境和森林生态系统，造成原生地水土流失、土壤理化性质改变、调节小气候功能减弱、生物多样性减少等危害，削弱乡村环境可持续发展的后劲；另一方面，移植到城市中的大树与栽植正常的苗木相比，长势更弱，吸碳放氧等生态功能明显降低。 “不仅如此，乡土树种由于土生土长，适应当地的生态环境，对病虫害有一定的免疫作用，而城市移植的大树来自全国各地，容易带来新的病虫害风险。”龙岳林说，大树被运到异地，对周围环境系统的免疫力减弱，沉睡在树干当中的虫卵、病菌会迅速爆发，造成生物风险。 更为“简单粗暴”的影响则是： 一段时间内，由于城市绿化大量采用大树移植，不少地方出现乱采乱挖树木、毁林毁地的严重情况。此外，大树移植还对树源地文化传承带来影响。《园林绿化科学发展指南》明确指出，古树名木和大树是城市生态环境、风貌特征、历史印记、文化传承与民众情感的重要载体，尤其是古树具有“活文物、活化石”的珍贵价值，应在城市建设和发展中予以重点保护。 “树木与当地的地域历史文化有着深深的关联，当生长于乡村或山林的大树被移走后，撕裂了树源地村庄悠久的历史文化和具有本土气息的文明标志，不利于文化传承。”龙岳林告诉记者。 唯上是从、监督缺位是症结所在形式主义往往与官僚主义交织。记者在采访中获悉，一些地方在城市绿化中存在“唯上是从”思想，过于看重领导意见甚至揣测领导喜好，从而影响树种选择。 一些地方园林部门负责人透露，有的时候，地方领导在会议上对城市绿化提要求，会讲到其他城市绿化景观效果好，“要向他们学习”，等等。其他人听到后，就会揣测是不是领导喜欢那个城市所栽树种，还被写入会议纪要。这样一来，那个城市的树种就“顺理成章”地成为本地绿化的重要选项。即便领导去工地视察，随口一说“这个地方种棵柳树不错”，有关部门在实际操作中也会认真考虑“领导意见”。 也有专家告诉记者，城市绿化工作涉及规划、城建、财政、环保、园林、林业等多个部门，很难形成统一有效的管理。决策过程中，专业力量、监督力量参与较少，往往是有关方面“一家独大”，相应的工程管理和监督机制尚不健全，这就导致有的地方“怎么炫怎么来，可以种10厘米粗的偏种20厘米”。 监督缺位在助长形式主义问题的同时，也为腐败滋生提供了便利。以内蒙古自治区包头市林业局原党组成员、副局长李福荣为例，这位博士后副局长、正高级园林工程师长期以他人名义承包、租赁土地，经营多个苗圃，挂靠多家园林绿化企业承包绿化工程，以“绿色”之名谋“黑色”腐败。 据办案人员介绍，李福荣通过借用和挂靠多家有资质的园林绿化公司，以密切关系人的名义在包头市、鄂尔多斯市和乌兰察布市等地，共承揽园林绿化项目18个，工程造价1.8亿余元，以实际控制人的身份参与经营绿化工程，攫取高额利益5000余万元。同时，利用职务上的便利和影响，在项目信息获得、施工企业推荐、招标投标环节、工程项目验收、专项资金拨付方面为他人提供便利和帮助。 适地适树，让城市绿化取得实实在在成效针对城市绿化中存在的形式主义等问题，多位受访专家表示，应坚持生态优先，实现从追求绿化的数量、规模到追求绿化的质量、效益上转变，切实转变城市园林绿化的发展模式；坚持从实际出发，结合地方特色，综合考虑绿化的经济性、适宜性、可靠性，而不是照搬照抄、简单复制外地经验。 “城市绿化是城市环境的一部分，绿化设施必须与当地环境相协调，充分尊重自然规律。”北京林业大学教授孙向阳表示，个别地方政府急功近利、迷恋名贵树种“高价买绿”，正是因为没有尊重自然规律，没有具体问题具体分析，从而作出了错误决策。 孙向阳认为，城市绿化应尽量选择乡土树种，因为乡土树种是千万年来自然选择的结果，更能适应当地环境；应坚持适地适树原则，充分了解种植地的土壤特性和局部小气候，以便安排适应品种；除特殊工程外，应尽量安排幼龄苗木，因为处于幼龄的苗木适应性相对较强，可以很早地适应城市环境，利于后期的生长发育。 陈世品同样认为，城市种树要讲究科学规律，要大力加强城市绿化人员培训，提高业务水平；保障绿化规范的有效实施，不搞形式主义，让技术规程在执行过程中得到有效落实；加强树木的适应性评估，尊重和正确对待每个树种的生长特性需要。 近年来，有关部门也在不断完善相关政策措施。例如，针对大树移植问题，住房和城乡建设部修订出台《国家园林城市系列标准》，明确提出禁止大规模移植胸径20厘米以上的落叶乔木、胸径在15厘米以上的常绿乔木以及高度超过6米的针叶树；原国家林业局也曾修订《造林技术规程》，明确规定一亩以上成片造林不宜使用胸径5厘米以上的树木，有效遏制了移植天然大树进城的行为。 有效管住资金同样是防范形式主义和腐败问题的重要手段。北京航空航天大学教授任建明建议，出台重点工程的监督管理办法，在工程招标、施工监督、苗木进场、资金拨付、资料归档等环节加强监督管理，严控廉政风险，进一步推进政务信息公开透明。 受访专家亦指出，针对城市绿化中的突出问题，相关部门应加大信息公开力度，最大限度压缩权力“任性”空间。与此同时，纪检监察机关要加强监督执纪问责，着力发现和纠正形式主义和官僚主义问题，坚决惩治腐败，为生态文明建设保驾护航。
海底捞外卖去年营收超3亿！火锅外卖真的这么好赚？******原标题：海底捞外卖去年营收超3亿！火锅外卖真的这么好赚？2018年，海底捞外卖收入同比增长47.9%，达到3.24亿元。据统计，火锅外卖市场规模目前约300亿，且保持逐年增长的态势。火锅外卖市场现状究竟如何？最近有什么新玩法？未来火锅外卖市场又该如何掘金？
今年第一季度海底捞上市后公布了首份业绩骄人的年报。截至去年12月31日，海底捞实现收入169.69亿元，同比增长59.5%，其中最值得关注的是，外卖业务同比增长47.9%。海底捞的外卖业务占比虽然不多，但增速十分“迅猛” 。年报显示，海底捞外卖收入从2017年的2.19亿元上升至去年的3.24亿元，同比增长47.9%，接到的订单量达108.67万单。本来火锅是众人吃慢餐的社交场景，但是数以千万计“空巢青年”的出现，一定程度上催生了火锅新品类，商家从“孤独经济”入手，瞄准了当下年轻人的生活方式。随着移动互联网的发展，火锅外卖蓬勃发展，仿佛无限商机在前方招手。1 市场现状： 品牌凸显，竞争加大 数据显示，全国火锅店数量已将近40万家 ，其主要集中在川渝、广东省和华中地区。不久前，美团点评发布的《中国餐饮报告2019》称火锅跃居线上订单量第一品类 ，全年消费占全品类20.3%。火锅产业已经成为当前我国餐饮业的核心业态之一。火锅外卖已经成为市场新兴热门的选择。从百度指数半年的情况来看，火锅外卖的搜索指数平均保持200点。人们对外卖火锅的热情有增无减，市场越来越大，行业也充满朝气。
△火锅外卖百度指数通常来说，每个新兴行业总是从群雄混战开始，经过几年的竞争“厮杀”然后适者生存，最具竞争力的品牌从市场中崛起，火锅外卖也不例外。火锅外卖品牌崛起得益于累积的销量与口碑，品牌效应正在凸显，月销量缓慢增长，品牌效应日益发挥作用。但是，仔细研究一下，即使在一线城市，做外卖火锅的品牌不算太多，大小品牌均有迹象，地方品牌纷纷冒出来。目前，海底捞、淘汰郎和锅sir火锅外卖等品牌成为耀眼的明星。
△部分做火锅外卖的品牌统计（红餐网根据公开资料整理）从上表可以看出来，由于距离问题，各品牌的配送费与起送消费各不一样，甚至有的起送价为零元。此外，由于外卖火锅节省了很多成本，减轻了经营者和消费者双方的压力 ，因此外卖火锅从“农村包围城市”的路径正在悄然形成。尤其以淘汰郎为代表的轻运营方式赢得了市场的好评，开店速度以迅雷不及掩耳之势蔓延到三、四、五线城市。目前，由于火锅外卖的比重也逐步加大，知名品牌纷纷介入火锅外卖市场，比如小龙坎、大龙燚、海银海记潮汕牛肉火锅、汕头八合里海记牛肉店、陈记顺和等，竞争不断加大。据《2018中国火锅品类专题报告》分析，火锅细分趋势明显，在火锅丰富的细分品类中，一些广谱的、能够跨地域横向复制的细分品类表现越来越抢眼。由于三四线城市的消费能力与消费需求正式在舞台上耀眼起来，小镇青年的崛起使消费活跃度激增，大中城市“空巢青年”大幅度增加，这也为火锅外卖奠定了消费基础。
品牌做下沉是大潮流，火锅外卖也不例外。从整体上来说，火锅外卖市场一、二线城市较成熟，向三、四、五线城市渗透，增速平稳； 三、四、五线城市正在培育，地方新品牌正在形成，火锅外卖市场正在壮大。 市场这么大，为何发展却异常缓慢呢？2 火锅外卖有哪些难题？ 火锅外卖存在一定发展的障碍，即使大如海底捞这样的品牌，增长速度很快，但它所占的市场份额仅为数亿元，对于几千亿元的庞大外卖来说，所占的份额明显偏少。火锅外卖局限性也是有目共睹的，要不然肯定会有更多大品牌前来争夺市场份额。虽然火锅是标准化程度较高的品类，但是因为就餐环境改变，火锅外卖面临的问题也不少。1 食材如何持续保持新鲜火锅外卖是需要配送到家的，从门店到消费者家里有一段距离，生鲜食材的保鲜工作就尤为重要 。如果食材不新鲜，细菌滋生，容易导致食物安全问题，比如肠胃炎等问题。
如此一来，就很容易降低消费者的期望值，一次不好吃就没有回头客源，并且产生恶性循环，这是很严峻的问题，因此相对于堂食，如何确保食材的新鲜度和健康度是个大难题。 2 火锅的“锅”怎么解决 吃火锅需要工具，如何解决“锅”的问题。商家推荐消费者购买、赠送还是顾客自备？这是需要考虑的，很多商家只派送食材，锅的问题消费者解决，比如呷哺呷哺。这在一定程度上限制了点餐场景，没有锅还不能点外卖火锅了？有的商家直接则免费赠锅，比如淘汰郎小火锅，目的是下次想吃火锅外卖的时候想起它。而海底捞则连菜带锅一起配送过来，需要消费者付一笔押金，吃完再叫配送员过来收锅。这无形中增加了很多工作量，也让消费者多了付押金的程序。 3 配送质量如何提升 火锅外卖当中，配送是核心，如何准时准点到达也是个大难题。由于天气等各种意外状况随时可能出现，消费者在眼巴巴等着火锅到来的情况估计时有发生。此外，相比于堂食，外卖火锅属于全自助形式，缺少了很多服务和体验环节。消费者直接对接外卖员，而外卖员的表现又属于不可控因素。如何提高服务质量并增强消费体验，是外卖火锅面对的另一大难题。
4 价格问题 《中国餐饮报告2019》显示，“90后”消费者占比超过50%，火锅跃居线上订单量第一品类，全年消费占全品类20.3%。在消费者行为及偏好上，消费者对吃的核心要求是“味道好”“价格合理”“口感和精致度”，“好吃不贵”仍是抓住消费者的不二法门。但是，对于火锅外卖来讲，价格和配送费对消费者来说还是相对敏感的 ，因为不是堂食，所以一般意义上的餐饮支出如房租、人工、水电费都隐性免掉了，可是外卖火锅的整体价格却也并不便宜，价格是否还可以更实惠？5 品牌如何树立 做外卖火锅的品牌不少，可真正能让人记住的无非还是那几个知名度比较高的大品牌。该如何树立品牌是所有外卖火锅品牌面临的问题。另外，外卖火锅大品牌虽然已经有一定的品牌优势，可是也并没有很好地跟其他品牌区隔开来，对于很多消费者而言，张三家和李四家的外卖火锅可能并无差异。而很多小品牌外卖火锅，由于资金、运营经验和消费者口碑所限，正在冒头的地方小品牌既没有巨资打广告战也没有太多运营经验借鉴，只能屈身于小地方，散落于江湖。小品牌唯有通过常规的促销、打折等优惠活动吸引消费者，在品牌营销上无法与大品牌相媲美，谈不上品牌大规模的运作。有时候他们通过加强地域特色和服务质量等差异性营销，以此赢取顾客的信赖，发展速度还有待提升。
3 如何破局？ 大小品牌纷纷介入火锅外卖，可见市场规模正在形成，消费者的认可度将会越来越高。民以食为天，餐饮品类不断地细分，火锅外卖是互联网风口与餐饮品类的产物，契合了人们追求便捷的极致口味，考验着餐饮企业精细化运营。究竟如何破解火锅外卖五大难题？ 1 确保食材新鲜 由于火锅对食材的要求非常高，所以一般的餐企不敢冒昧涉足，即使成都小龙坎老火锅重燃了火锅外卖，但是做的是冒菜，因为冒菜的分量较少，加工方式简单，冒菜在经过配送过程后口味会变得更加浓郁，所以以食材鲜美为上。呷哺呷哺火锅外送，送的是能够保持最新鲜状态的食材，这是它赢得市场的秘诀。红餐（ID：hongcan18）记者了解到，陈记顺和目前正在密锣紧鼓地为推出（鲜牛肉）外卖火锅做准备，预计很快亮相。牛肉火锅外卖是再一次细化市场，更加精准和专业，得益于陈记顺和之前积累的口碑与消费者，“鲜”字当头，火锅外卖在竞品中更进一步。
因此，要想做好食材新鲜，不但要像堂食的出品严格要求把控，还需要缩短食材到客户的距离。火锅外送虽然没有熟食那样对时效性要求高，但保鲜冷藏的条件是必要的；在配送效率上，当订单量足够时自建冷库是一个不错的方法，减少取菜流程的同时方便实现库存管理；而实时的物流调度系统和配送员的手持智能设备等这些也发挥重要作用。2 提高服务质量火锅外卖可能不像快餐和烧烤一样24小时可以供应，对于火锅外卖，为了保证食材的新鲜度和配送效率，比如陈记顺和推出的牛肉火锅外卖，计划安排每天早上和下午、晚上定时配送，保证午市晚市都是新鲜的食材；配送时会注意冷热分装，避免影响荤素质量等，在配送的过程中提高服务质量。此外“单身经济”一定程度上催长了火锅外卖，国家统计年鉴发布的数据显示，目前中国“空巢青年”的人数已超5800万，并且呈现持续增长的趋势。甚至有机构预测，到2021年，这个人群的数量将上升到9200万。因此，火锅外卖是“单身经济”的美食载体，为了增加顾客好感，消除“空巢青年”焦虑感给予心理慰藉，可以从赠送礼物、节日优惠、生日问候等方式进行营销，增加消费频次，在此基础上提升服务质量，加强消费者对品牌的认知信赖。 3 价格要接地气火锅在堂食的时候，人均100元是较为正常的消费水平；对于火锅外卖来说，如果品牌尚未形成，如果将单价调低会更加吸引顾客，因为配送费和打包费顾客自付，同时隐性地省去了茶位费、服务费、水电费和人工费，成本已经在削减，因此如果能够让利于众，对于竞争激烈的火锅外卖来说，这明显就是一个快速胜出的时机，因此价格接地气对获客是一个极大的帮助。在消费方面，尼尔森发布的《2018年中国家庭精明消费报告》指出了当下中国消费市场的变迁：一、二线城市趋向理性消费，三、四、五线城市则开始享受消费升级。火锅外卖动辄过两百元的消费，一线城市以保守的姿态参与消费，而三、四、五线城市消费冲劲够强。
因此，人们对外卖火锅的消费价格不敏感，关键是有品牌支持，品牌溢价效应，消费者愿意为品牌埋单。前提是，经营的火锅外卖已经有品牌价值。4 树立品牌意识当今外卖市场逐渐告别低端化，越来越多的品牌推出精品外卖，比如海底捞，更加注重服务、产品、配送等多方面的工作，即使价位很高，依然吸引无数的消费者。这就是品牌的力量。目前餐饮行业已经步入品牌化时代，火锅外卖方兴未艾，这也是推出品牌的最佳时机，除了食材和配送方面更好地服务于消费者，品牌效应凸显的时代，更需要做好火锅外卖的品牌。纵观各大火锅外卖品牌，不外乎是线下营销、跨界营销、口碑传播、网红直播和社交媒体的应用。比如善用网络营销的品牌方大龙燚，线下门口排队刷屏后顺水而为，与此同时消费者不堂食改叫火锅外卖，满满的社交营销套路，这就是客户对品牌认同的结果。小结 总之，玩转外卖火锅的方法与餐饮行业运营大同小异，只不过要结合场景消费的特征来实践，比如在品牌营销、价格定位、供应链、食品安全、服务节奏和配送速度拓展优势，只要下足功夫，掘金成功率将会很大。
走进洛杉矶县植物园******原标题：走进洛杉矶县植物园
新华社照片，洛杉矶，2019年4月20日这是4月19日在美国洛杉矶阿卡迪亚市的洛杉矶县植物园拍摄的一只孔雀。洛杉矶县植物园位于洛杉矶县阿卡迪亚市，占地127英亩，由于许多孔雀漫步其间，故又称孔雀园。散养的孔雀在园内“闲庭信步”，成为植物园最大的亮点，吸引了大批游客前来观赏。2019年中国北京世界园艺博览会（简称北京世园会）将于4月至10月举行。本届世园会将有约110个国家和国际组织、120多个非官方参展方参展，将刷新世园会参展方历史纪录。新华社记者 李颖 摄
新华社照片，洛杉矶，2019年4月20日这是4月19日在美国洛杉矶阿卡迪亚市的洛杉矶县植物园拍摄的花朵。洛杉矶县植物园位于洛杉矶县阿卡迪亚市，占地127英亩，由于许多孔雀漫步其间，故又称孔雀园。散养的孔雀在园内“闲庭信步”，成为植物园最大的亮点，吸引了大批游客前来观赏。2019年中国北京世界园艺博览会（简称北京世园会）将于4月至10月举行。本届世园会将有约110个国家和国际组织、120多个非官方参展方参展，将刷新世园会参展方历史纪录。新华社记者 李颖 摄
新华社照片，洛杉矶，2019年4月20日4月19日，在美国洛杉矶阿卡迪亚市的洛杉矶县植物园，一只孔雀正在开屏。洛杉矶县植物园位于洛杉矶县阿卡迪亚市，占地127英亩，由于许多孔雀漫步其间，故又称孔雀园。散养的孔雀在园内“闲庭信步”，成为植物园最大的亮点，吸引了大批游客前来观赏。2019年中国北京世界园艺博览会（简称北京世园会）将于4月至10月举行。本届世园会将有约110个国家和国际组织、120多个非官方参展方参展，将刷新世园会参展方历史纪录。新华社记者 李颖 摄
新华社照片，洛杉矶，2019年4月20日4月19日，几只孔雀在美国洛杉矶阿卡迪亚市的洛杉矶县植物园内漫步。洛杉矶县植物园位于洛杉矶县阿卡迪亚市，占地127英亩，由于许多孔雀漫步其间，故又称孔雀园。散养的孔雀在园内“闲庭信步”，成为植物园最大的亮点，吸引了大批游客前来观赏。2019年中国北京世界园艺博览会（简称北京世园会）将于4月至10月举行。本届世园会将有约110个国家和国际组织、120多个非官方参展方参展，将刷新世园会参展方历史纪录。新华社记者 李颖 摄
新华社照片，洛杉矶，2019年4月20日这是4月19日在美国洛杉矶阿卡迪亚市的洛杉矶县植物园拍摄的一只孔雀。洛杉矶县植物园位于洛杉矶县阿卡迪亚市，占地127英亩，由于许多孔雀漫步其间，故又称孔雀园。散养的孔雀在园内“闲庭信步”，成为植物园最大的亮点，吸引了大批游客前来观赏。2019年中国北京世界园艺博览会（简称北京世园会）将于4月至10月举行。本届世园会将有约110个国家和国际组织、120多个非官方参展方参展，将刷新世园会参展方历史纪录。新华社记者 李颖 摄
北宋王朝最大的功臣，若没有这个人，北宋可能会早一百年成为南宋******原标题：北宋王朝最大的功臣，若没有这个人，北宋可能会早一百年成为南宋熟悉历史的人都知道，在一个王朝的初年，君主和臣子的能力都强。其实，这个原因也好解释，因为，在王朝刚建立的时候，大家都在关注如何建设这个国家，就像刚成家立业一样，都沉浸在奋斗的喜悦之中，上到皇帝下到臣子，都还没有将注意力放到享乐上。在北宋初期，有一个比较传奇的人物，名字叫做寇准，也是在这种风气的影响之下，终身保持着一种奋斗人士的节操，成为了北宋的肱骨之臣。可以说，如果没有他，北宋可能会提前一百多年南迁逃亡，成为“南宋”。
寇准的出生本身就很有意思，北宋王朝是在公元960年建立的，寇准是在公元961年出生，可以说，是北宋的第一代新生儿，他是与北宋相伴而生的。也许，这从一开始就注定了寇准与北宋王朝休戚与共，剪不断理还乱的复杂关系。寇准很小的时候就展现出了不同于常人的天赋，而且，人也十分的努力，十九岁就高中了进士。要知道，很多人考了一辈子也考不中进士，寇准这么年轻就考上了还是很厉害的。而且在，考试后还有一则趣闻。当时，寇准太过年轻，宋太宗一般会亲自选取这些进士，对于年龄小的一般不考虑，也就是说：年龄小会吃亏。有人就告诉寇准可以虚报一下年龄，反正没有身份证，谁也查不着，这样就可以提高被选中的几率了。
寇准坚持不虚报年龄，认为人要实事求是，更不能欺骗天子，要不然，以后怎么能做一个忠臣呢？这其实也是寇准一生的写照，他为人正直，从不弄虚作假，也成为后来官场上的一股清流。宋太宗对于寇准也是比较器重，认为大宋朝就要靠寇准一样的人物来发展了。由于，寇准的前期生活比较顺利，他也没觉得自己的正直品行有什么毛病。人都是在遭遇挫折之后，才会反思自己，特别是在自己年轻的时候会经常疑惑自己的行为。但是，寇准年轻时还真没遇到过什么挫折，也不会想到反思自己的性格是不是太过于耿直。等他年龄大了，性格也固定了，更谈不上什么反思乃至修正了。在为官的时候，寇准是一个很较真的人。有一次在朝堂上说事情，寇准的话很难听，宋太宗生气了，转身就要走，寇准急了，拉住皇帝的衣服，非要把事情说明白不可。
皇帝刚开始很生气，后来，却表现出了喜悦的样子，说：我也有魏征一样的臣子了。当然，宋太宗毕竟贵为一国皇帝，有时候让寇准弄得很尴尬，也不免发怒训斥寇准，但是，寇准已然故我。也因此，寇准刚正不阿又脾气执拗的性格导致了他仕途的起起落落。后来宋太宗去世，宋真宗继位，寇准其实就是宋太宗为宋真宗留下的宝物。但是，宋真宗也知道寇准的为人，经常弄得皇帝下不来台，所以，宋真宗对寇准的感情是复杂的，甚至，有点惧怕寇准。但是，寇准已经是那种性格固定了的人了。他考虑的全是国家大事，对于其他的诽谤之语完全不在乎。由于，寇准真的非常有才干，又能把朝政治理的井井有条，宋真宗在一些臣子的劝谏下，任命寇准为宰相，寇准也开始了大刀阔斧的治理国家。这当中不免得罪了很多权贵，包括让皇帝下不了台。
同时，在私下场合里，寇准对于小人也是冷嘲热讽，完全不顾忌。比如：有一次吃饭，寇准胡子上沾了些饭，一个大臣就讨好的帮他擦拭。寇准讥笑地说：大臣是给别人擦胡须的吗？让那个想讨好寇准的官员很是羞愧。其实，寇准完全可以用一种委婉的方式来表达自己的意思，这样的确容易得罪人。这也为他日后的起起落落埋下了危险的种子。有一次，辽国大军几十万人开往了北宋的边境，一路所向披靡，眼看就要攻打到北宋都城了，很多大臣都主张将都城迁往金陵，成为“南宋”。宋真宗没有见过这种场面，也是举棋不定，害怕辽国真的攻破自己的都城。
这时候，寇准大声喝斥了那些想逃跑的官员，并对宋真宗说：国家才刚建立没多久，这就要往南逃跑吗，而且，祖宗的庙社都在东京开封，任由辽国人糟蹋吗。于是，强行让宋真宗御驾亲征。果然在寇准的精心安排下，宋真宗到达了澶州城，北宋士气大振，将辽国打败。寇准本要乘胜追击，但是，宋真宗早就吓得不行了，一心想要议和。一些主和的大臣也开始跳出来，说：现在形势大好辽国肯定会同意议和的。结果，就这样公元1004年双方签下了澶渊之盟。这一次胜利，寇准是立下了头功的，但小人们是不会放过每一次攻击寇准的机会的。刚开始，宋真宗也十分的尊重寇准，认为寇准是救了大宋朝，没有寇准的主战，北宋肯定又要丧失很多土地，那样就是对不起天地祖宗了。而那些小人们则对宋真宗说：这次和议是城下之盟，从古至今这都是很屈辱的，陛下怎么能把这个当成功劳呢？
从此以后，宋真宗对寇准也疏远了，也因此，寇准成为争议性人物也是在所难免。此后宋、辽之间百年间不再有大规模的战事，礼尚往来，通使殷勤，双方互使共达三百八十次之多，辽朝边地发生饥荒，宋朝也会派人在边境赈济。宋真宗崩逝消息传来，辽圣宗“集蕃汉大臣举哀，后妃以下皆为沾涕”。但同时，这百余年没有发生大的战争，直接导致了宋、辽双方兵备松弛，之后皆为女真建立的金国击败。辽国残余势力只得西迁，在西域建立西辽苟延残喘。宋朝也失去淮河以北大量土地，被迫向金国称臣。参考资料：【《宋史》、《澶渊之盟》】
立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题：立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性，来看看都有哪些亮点 新京报快讯（记者 王姝）今天，十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿，二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度，明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害，即使不能排除系接种异常反应，也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前，十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后，有常委会组成人员、部门和社会公众提出，预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄，应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议，增加规定：国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害，属于预防接种异常反应或者不能排除的，应当给予补偿。同时明确，预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后，有些常委委员和社会公众提出，应当进一步体现“四个最严”要求，补充完善法律责任，加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。据此，二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度，明确规定：生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额50万元以上不足100万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出，针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，应当进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案，明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证（卡），检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证（卡）和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓